从田间直飞校园：低空经济如何重构农产品流通“两端”？
发布时间：
2026-03-13 15:18
来源：
2025年10月，江苏省市场监督管理局发布《关于2025年度江苏省地方标准立项计划的公示》，由江苏省物流产业促进会、南京农副产品物流配送中心有限公司等单位共同起草的《无人机农产品配送服务规范》获批立项。
我们诚挚邀请无人机研发制造、农产品流通、冷链物流、检验检测及相关领域的企事业单位、科研机构加入标准编制工作组，共同推动无人机农产品配送的规范化、高质量发展。如您有意参与或了解更多详情，请与我们联系，携手为低空经济赋能现代农业贡献力量！
联系人：阮璟 13236566093（微信同）
匡 凯
南京农副产品物流配送中心有限公司
党委副书记、总经理
低空经济作为培育新质生产力的重要赛道，正加速向农业农村领域渗透融合。无人机与冷链物流的协同创新，不仅重塑了农产品流通“最后一公里”的时空格局，更为破解生鲜损耗高、跨区域调拨难等长期痛点提供了全新路径。
本期专题，南京农副产品物流配送中心有限公司 党委副书记、总经理 匡凯，结合江宁区“空地协同·智链农业”示范工程的一线实践与系统思考，为我们深入解析无人机与冷链协同在农产品流通领域的探索与启示。
项目背景
无人机与冷链协同的探索与启示
低空经济作为战略性新兴产业，其在农业场景中的融合应用正成为推动乡村振兴与流通现代化的重要路径。根据国家统计局（2024）数据，中国农业植保无人机保有量超过20万架，服务面积超过10亿亩次，显示出其在播种、施肥、病虫害防治等方面的高适应性和扩展性。然而，无人机在农产品流通领域的系统应用仍处于起步阶段，存在场景割裂、标准缺失、成本偏高等问题，亟须在典型区域开展融合路径验证。
本项目旨在围绕“低空经济如何赋能农产品全链条流通”这一核心问题，探讨南京市江宁区“空地协同·智链农业”示范工程的实施路径与阶段性成效，并提出具备可复制性的融合机制与发展建议。具体目标包括：构建农业无人机在农产品流通全过程的典型场景应用模型；提炼融合发展过程中的制度保障、平台机制与产业生态；提供“农业+低空经济”融合发展路径参考。
江宁区“空地协同·智链农业”示范路径分析
1.系统构建与机制设计
江宁区“空地协同·智链农业”融合发展工程，立足农产品全生命周期的流通需求，围绕“空中作业、冷链协同与末端配送”三大关键环节，构建了涵盖生产、流通与配送全流程的系统性解决方案。项目依托南京农副物流中心的流通枢纽功能，结合低空经济产业基础，打造了“空中作业网–冷链流通网–城市配送网”三网融合体系，并通过“平台端–制造端–作业端–监管端–数据端”的五位一体运行机制，实现任务调度、设备管理、空域控制与数据闭环的高效协同。
为保障系统有效运行，项目同步设置构建无人机运营调度平台，涵盖航线规划、飞行调度、安全监控、政务接口与数据融合五大核心模块；对接公安、交通、空管、教育等多部门数据接口管理，支撑农业作业、校园配送与社区投送等多场景常态化运行，为构建区域级无人机农业流通生态奠定技术与制度基础。
2.典型应用场景分析
（1）校园食材配送网络场景
项目在江宁区及栖霞区计划部署100条无人机校园配送线路，覆盖中小学与幼儿园（截至发文，已常态化运营5条线路，25条正在审批）。在配送距离10–20公里范围内，无人机响应速度与时间效率明显优于冷链车辆，平均节约时间约30%；其飞行平均时速为65km/h，与冷链车辆基本相当，但可规避交通拥堵，提升短时段、多频次任务的响应能力。成本方面，当前单次飞行成本约为3.5元/公斤，略高于传统城配冷链车辆2.2元/公斤，但随着设备规模化与平台调度优化，综合成本具备进一步下降潜力。
（2）冷链甩箱与集配协同场景
①无人机冷链甩箱联运模式
该模式通过标准化设计可拆卸式蓄冷箱体（温度范围覆盖-18℃至4℃，当前测试为4℃），实现“无人机支线运输+干线冷链接驳”的高效衔接：A.模块化运输单元。采用航空级复合材料箱体（自重≤8kg），内置相变蓄冷剂，支持快拆卡扣与无人机起吊系统自动对接。B.双程联运体系。集货模式：无人机从仓储中心“蜂群式”运输单体冷箱至中转站→冷链车集中装载进行干线运输。配送模式：冷链车将批量冷箱运送至社区中转点→无人机依序抓取箱体完成末端“点对点”精准投送。C.温控溯源。箱体配备IoT温湿度传感器，数据实时回传调度平台，确保全程冷链不断链。
②围绕南京农副物流二期建设内部从冷库至交易档口的短驳，以及园区至周边仓库的调拨，包括最后至社区网格的配送，实现“冷链仓–自动甩箱–飞行配送”一体化集成。无人机可实现直接从冷库起飞，通过预设航线配送至终端分布点，末端通过接驳小车或智能投递柜完成交付。
3.平台建设与调度体系优化
项目依托南京市交通集团开发的无人机运营平台，借助紫金山实验室的科技力量，拓展联合开发江宁区无人机综合调度平台，构建了可适配农产品配送任务的“任务–飞行–监管–反馈”全过程系统。具备如下核心能力：
实时飞行路径动态调整与障碍规避；
飞行任务智能匹配与多点排程；
温控数据、配送轨迹与作业日志全过程采集；
融合气象数据与作业场景自动生成调度优先级；
可扩展至政务平台的多部门协同接口，支持飞行审批、合规监管与责任追溯。
4.发展模式提炼与复制机制
项目可归纳为以下四项机制路径：
平台支撑机制。以统一数据平台与调度系统为技术核心，整合农业服务、冷链配送与政务监管三大系统资源，实现空中路径、地面节点与数据接口的一体化联动；
场景联动机制。优选校园、园区、社区等典型应用场景，以点带面推进无人机在农业流通中的全链条嵌入；
设备适配机制。推动无人机与冷链甩箱、投递柜、冷藏车等装备系统的接口标准建设，实现多形态配送终端与无人设备之间的无缝对接；
组织运营机制。建立“政府主导+平台统筹+企业运营+用户协同”多元参与机制，明确飞行主体责任与监管边界，保障服务质量与风险可控。
战略建议与推广路径
01
加快政策制度适配
夯实低空经济应用基础
为保障“空地协同·智链农业”路径顺利落地，建议从以下方面加快制度环境建设：
明确无人机农业配送的空域适用与审批简化机制；
建立多部门联合监管机制；
推动智能配送设备标准体系建设。
02
完善平台服务功能
推动运营模式迭代
借助当前的平台已具备基础调度能力，但仍面临数据融合不充分、服务响应不均衡等问题。未来平台建设建议围绕“智能化调度-多边协同-任务集约”方向迭代：
建设任务型运营中台，打通校园配送、农业作业、社区配送等任务模块，统一飞行调度、甩箱配置（或干线运输）与冷链响应，实现不同应用场景间的资源联动；
强化飞行数据智能分析与反馈机制。建议引入AI算法，对路径偏差、飞行效率、成本结构等进行动态分析，形成最优调度方案与“飞行指数”，实现降本增效；
开发政务协同接口与“一网统管”系统，实现无人机飞行与农产品监管、市场准入、应急配送等政务系统之间的数据互通，提升治理效能。
03
建立“平台+企业+场景”商业机制
增强运营可持续性
为保障“空地协同”机制长期运行，应建立以市场为导向、以平台为核心的商业合作机制，推动服务从“试点运行”向“市场化供给”过渡：
构建“平台+飞行运营商+场景业主”多边联动机制。平台统筹调度资源，飞行运营商提供飞行服务，场景单位（如学校、社区、农业基地）按需下单，并通过服务等级协议确定飞行频次与质量标准；
建立分级定价机制与成本动态调整模型。根据配送距离、频次、冷链需求等因素，制定标准化计价体系，并探索飞行“月包年订”、冷链“甩箱通行证”等组合服务方式，提升客户黏性；
引导社会资本参与平台生态建设。支持冷链企业、智能装备企业、电商平台与农产品品牌参与平台共建，通过股权、服务费、数字积分等方式参与价值分配，构建互利共赢的产业生态。
04
构建区域复制路径
推动跨区域协同推广
江宁区示范路径具备在全国多类型区域复制的潜力，应构建“可参照、可迁移、可快速部署”的推广机制：
制定“空地协同”农业流通发展路径图。面向都市农业带、山区果蔬主产区、粮食主产区等不同类型地区，制定差异化发展路径和支持政策包，推动形成“一地一策”的推广机制；
设立区域无人机农产品流通联合体。支持在具备基础条件的市（区）间组建飞行配送协同体，建立统一空域使用、调度接口与质量标准，实现跨区域“农产品航空走廊”建设；
纳入农业现代化与低空经济发展规划。将无人机流通体系作为农业现代物流、数字乡村与低空经济的重要组成，纳入相关“十五五”专项规划，提升财政支持与政策资源保障。
江宁区“空地协同·智链农业”无人机农业流通推广演进图谱
总
结
通过对校园配送、冷链协同等典型场景的实证分析，得出以下主要结论和启示：
无人机具备农产品流通关键环节的赋能潜力，能够有效替代人工或地面运输手段，提升作业效率、降低人力依赖，并在复杂地形或高频需求场景中展现出显著优势。
平台化调度是实现多场景协同的核心机制。江宁区构建的无人机调度平台有效集成了飞行控制、空域管理、作业派单与政务接口功能，为多点飞行、动态路径、分时调度与安全监管提供系统支撑，构成农业无人化的技术底座
“平台+场景+制度”三维联动是实现规模复制的关键。江宁模式中，以平台为资源调度核心、以校园/园区/社区为典型应用场景、以低空政策支持为制度保障的三维融合路径，为其他区域提供可复制的机制样板
成本与效率的权衡决定商业可持续性。当前无人机在支线配送中的效率优势已显现，但单位成本仍高于传统方式。需通过调度优化、设备规模化、甩箱对接等措施，实现总成本下降与服务网络拓展的协同推进。
来源：中物联冷链委
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